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省政协十二届第十次常委会议聚焦成渝地区双城经济圈建设 共同解好三道题 建好“经济圈” -万利游戏app官网下载


来源:四川日报     阅读次数:10     发布时间:2020-07-02

“推动成渝地区双城经济圈建设,既是以习近平同志为核心的党中央赋予四川的重大历史使命,也是我们面临的难得历史机遇。”6月30日,省政协十二届第十次常委会议在成都召开,省政协参加单位、省政协常委、市州政协聚焦成渝地区双城经济圈建设务实建言。
  省政协各参加单位、省政协常委在发言中认为,与京津冀、长三角、粤港澳大湾区相比,目前成渝地区双城经济圈还存在较大差距。建好“经济圈”,需要川渝做好“协同”文章,共同解好三道题。

具有全国影响力的科技创新中心怎么建?
  建设具有全国影响力的科技创新中心,是中央赋予成渝地区双城经济圈建设的使命任务,也是打造内陆开放战略高地的内在要求。“这需要川渝联合调查研究,明晰各自优势,厘清建设思路,避免过度竞争。”省政协科技委员会指出。
  省政协教育委员会提出一个思路:优化空间布局,构建“一廊三城、多点支撑”的科技创新网络。
  一廊——沿成渝高速公路复线或成渝中线高铁线路打造“成渝科技创新走廊”,沿线串起成都高新区和重庆高新区等创新载体、四川大学和重庆大学等创新主体,布局国家级大科学装置、研究机构、实验室和高新企业。
  三城——依托成都科学城、重庆科学城、中国(绵阳)科技城打造具有全国影响力的科学创新中心、技术创新中心、产业创新中心,形成科技创新中心的核心引擎。
  多点——依托成渝地区12家国家高新区,选择成渝城市群中区位优势明显、创新资源密集、产业特色突出的区域,共同打造一批科技创新节点城市。
  民进四川省委建议,探索双城多区模式,协同建设科技创新载体和重大平台,共建中国西部科学城、国家数字经济创新发展试验区、合作产业示范园区,共同构建成渝科技创新双城走廊。

中小城市如何尽快融入经济圈?
  “经济圈应有多个增长极支撑,才能成其为‘圈’。”省政协常委潘国华认为,当前,成德眉资同城化和重庆主城区已客观上形成成渝地区双城经济圈的两大“极核”,最大程度放大经济圈效应,需避免双城经济圈“中部塌陷”。
  这一看法在与会人员中引起共鸣,大家纷纷提出川渝毗邻城市合作路径:内(江)荣(昌)国家农业工信技术产业示范区、遂(宁)潼(南)涪江新区、岷江文旅产业带……“加快推动南(充)遂(宁)广(安)同城化发展和川南一体化发展,加上万达开川渝统筹发展示范区建设,培育成渝地区双城经济圈的‘3个次级核心’。”潘国华建议。
  “应将创新打造川渝毗邻合作示范区纳入四川重庆党政联席会议议事日程,重点针对其中协同发展的关键环节和制约瓶颈,创新探索建立有利于推进区域一体化发展的制度机制。”省政协常委田亚东说。
  “要加强与重庆的沟通协调,共同根据成都、重庆周边中小城市特点和经济结构进行科学定位,大力推动产业发展一体化,实现错位竞争、竞融发展。”民盟四川省委建议,建立健全产业协同发展联动机制,重点打造分工合理、协作联动、优势互补、利益共享的产业共同体;探索建立合理的利益链接机制,最大限度减少地方利益分隔问题。

助推民营经济交流合作从何着力?
  近年来,成渝地区民营经济总量及占比逐年攀升。但在省政协常委陈泉看来,与京津冀、长三角、粤港澳大湾区相比,成渝地区民营经济发展在经济实力、内生动力、区域融合方面差距明显,亟须积极探索以产业为主导的民营经济合作。
  “应加快搭建合作平台,叠加政策优势,优化完善合作机制,释放要素合力。”省政协经济委员会建议,加快规划建设一批“川渝产业合作示范园区”,建立成渝地区统一开放的要素市场,创新构建“小管委会 大公司”运作模式,打破行政区划划定产业边界、行政级别框定合作层级的路径依赖,为两地合作产业发展、效益提升创造条件。
  省政协常委罗素平则提出,两地应探索建立政府引导、行业协(商)会主导的协作机制,鼓励成渝地区优势领域产业链上下游企业集群式“走出去”,拓展国际产能合作空间。
  “在战略层面,提前下好‘先手棋’;在工作层面,协同合作促共赢。”省工商联建议,大力推动实施领军型民营企业和企业家培育计划,鼓励四川企业家主动对接重庆重点优势企业,通过相互参股、入股等方式共同打造经济联合体。